El documento de bases elaborado por el Pacto Local para la gestión y promoción de un turismo responsable y sostenible que fue impulsado a finales de 2014 por el ayuntamiento de Barcelona ya ha sido publicado y se puede descargar aquí.

El pacto se plateó como un proceso de reflexión participativa para detectar los retos futuros del turismo en la ciudad con el objetivo de mejorar su encaje en ella en el marco de un modelo responsable.

Participantes

Se buscó dar voz a ciudadanos, empresas o instituciones implicadas en el turismo junto con expertos en la materia invitando tanto a quienes viven del turismo como a ciudadanos que tienen que convivir con él.

Los porcentajes en los que estuvieron distribuidos los participantes en función de su relación con el turismo fueron:

34% Sector privado
25% Sector púclico
18% Académicos y expertos
16% Ciudadanía
7% Grupos políticos

Se organizaron tres sesiones de trabajo donde todos los integrantes han tenido oportunidad de participar y en las cuales se ha buscado la forma en que sus opiniones pudiesen ser expuestas y contrastadas entre todos.

Para ello se utilizó un sistema de paneles y tarjetas que facilitase la recogida de opiniones de forma igualitaria. También la formación de los distintos grupos de trabajo ha buscado una distribución homogénea y los componentes han sido seleccionados de forma aleatoria. En cada una de las sesiones de trabajo la composición de los grupos fué cambiando para que se favoreciese la comunicación entre los asistentes.

Metodología

En la sesión primera “Tendencias y diagnóstico” se repartió a los participantes en cinco grupos para reflexionar en paralelo sobre las tendencias que afectan a las ciudades turísticas y el turismo urbano y se identificaron los impactos positivos y negativos que el turismo genera en Barcelona.

La segunda sesión, “Retos y temas clave de futuro”, tuvo la misma forma de trabajo que la primera para identificar los temas clave y retos futuros de Barcelona para mejorar el encaje entre la ciudad y el turismo.

Posteriormente se realizó un análisis de todas las aportaciones realizadas y del debate generado en esas dos sesiones y respetando el número de aportaciones referidas a una misma idea se identificaron y se agruparon en 7 retos principales que sirvieron de punto de partida a la última sesión.

Para la tercera sesión, “Propuestas para mejorar el encaje entre ciudad y turismo” se formaron siete grupos de trabajo cada uno centrado en uno de esos retos en concreto donde los participantes estaban distribuidos según sus preferencias. Cada 45 minutos todos los participantes cambiaban de grupo de forma que al final de la sesión en un espacio de hora y media cad participante había debatido y aportado propuestas en dos grupos y dos retos.

Las sesiones contaban con facilitadores externos que moderaban la sesión y levantaban el acta y también hubo una intranet para compartir la documentación donde el participante podía opinar o completar sus aportaciones a las sesiones.

Las conclusiones se presentaron al Alcalde de Barcelona, al Consejo de Ciudad y a la Mesa Municipal de Turismo.

Impactos del turismo

Se enumeraron ocho impactos positivos en la ciudad como el crecimiento económico y la generación de riqueza, la multiculturalidad y cosmopolitismo que favorecen la mentalidad innovadora y abierta, el posicionamiento internacional, la atracción de talento, el mantenimiento de una oferta cultural de ocio y de infrastructuras en la ciudad.

Como impactos negativos fueron 11 masificación, banalización, conflictos de convivencia, turismofobia, falta de conexión turismo-ciudadano, desigualdad en la distribución en la riqueza, economía sumergida, complicaciones administrativas, comunicación negativa, acomodamiento tecnológico.

Bases para un pacto local

Analizados los impactos y los retos se elaboraron estas siete bases para un pacto local sobre el turismo sobre las que se trabajaron para pensar en propuestas concretas.

  1. Gestión y distribución inteligente de los flujos turísticos en la ciudad y el territorio
  2. Reducción de los impactos negativos que genera el turismo en la ciudad
  3. Ordenación, regulación y control de la actividad turística y de las actitudes incívicas
  4. Definición de un nuevo modelo de gobernanza y financiamiento del turismo
  5. Fomento de la identidad y la singularidad de Barcelona como destino sostenible, competitiva y de excelencia
  6. Distribución más equitativa y transversal de los beneficios que genera el turismo
  7. sensibilizar sobre los beneficios del turismo y favorecer la complicidad ciudadana

Sobre estas bases se han elaborado 35 propuestas concretas para mejorar el encaje del turismo en la ciudad que se pueden leer descargando el documento.