carlosgarciaweb

19 Jul, 2014

Normativa de apartamentos en Madrid. Un capote a los hoteleros.

Se diría que en Madrid la competencia es buena para los hospitales o las escuelas y no tanto para los hoteles.

Hace unos años era difícil encontrar cualquier noticia sobre apartamentos turísticos en la prensa; ahora, sin embargo, hay semanas en las que prácticamente no hay tiempo para leer todo lo que se publica sobre el tema. La semana pasada fue una de esas, debido, en parte, a que la guerra entre apartamentos y hoteles está en pleno apogeo, y, también, a que todo lo relacionado con la denominada economía compartida empieza a despertar mucho interés.

De lo publicado estos días, hay dos cosas que me parece interesante relacionar, porque, puestas una junto a otra, arrojan luz sobre cómo se debería idealmente legislar un nuevo fenómeno y cómo se está haciendo en realidad. 

La opinión de los reguladores de la competencia sobre la economía colaborativa.

Por un lado, la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia ha publicado un artículo sobre la materia en su blog con recomendaciones normativas. Lo que ahí se dice es que los modelos de economía colaborativa aportan ventajas innegables, entre ellas: “efectos favorables para la competencia, que obligan a los proveedores tradicionales a innovar y a reducir sus márgenes y precios”  lo cual es bueno para el consumidor.

Prohibir es peligroso.

A la hora de regular estos fenómenos “una regulación innecesaria o desproporcionada perjudicaría a los consumidores y al interés general, además de suponer un obstáculo a la competencia efectiva”.

En algunos casos, la solución óptima podría ser la ausencia de regulación o, incluso, en lugar de poner requisitos a los nuevos entrantes, reducir los que existen para los operadores tradicionales, si estos son innecesarios o desproporcionados. En todo caso, “Si se da una respuesta regulatoria, se debe primar el interés general, no el interés de un grupo de operadores económicos”.

Sobre prohibir las cosas por decreto, el presidente de la CNMC dice literalmente que: “las respuestas deben ser proporcionales al problema (…), prohibir es una herramienta excesivamente fácil” y que requiere “especial cuidado”.

Madrid prohíbe el alquiler de apartamentos por menos de 5 días.

Relacionada con lo anterior, la otra noticia de la semana es la aprobación de una nueva normativa de apartamentos turísticos en Madrid, donde se ha decidido incluir una prohibición de alquilarlos para estancias de menos de 5 días. Esta prohibición es aplaudida por los hoteleros y muy criticada por el sector de apartamentos.

Aunque la estancia media en un apartamento es algo superior que la estancia en hoteles, todavía está por debajo de las 4 noches. Esas estancias de entre 1 y 4 noches que han sido vetadas en Madrid son muy importantes para quienes alquilan apartamentos, porque constituyen un porcentaje muy alto de sus reservas.

Posibles efectos de la prohibición para los consumidores y el interés general.

El decreto está supuestamente pensado para defender los derechos del consumidor de este tipo de alojamiento y para promover la calidad en el sector. Sin embargo, también se puede esperar un efecto contrario sobre el consumidor y la calidad. El motivo es que los hoteles de Madrid, al estar protegidos por esta prohibición, tienen menos incentivos para innovar y adaptarse a los nuevos gustos de los que viajan. Gracias a esto, el consumidor no va a encontrar nuevos o mejores servicios en hoteles o precios más bajos que podrían surgir por la competencia del alquiler extra hotelero.

Tampoco parece que el interés general se esté teniendo en cuenta al aprobar esta norma. El ciudadano se va a ver excluido de la posibilidad de participar del beneficio del alojamiento turístico. Hay quienes sacan un rendimiento interesante alquilando una segunda residencia como apartamento turístico y hay quienes llegan a fin de mes gracias a que alquilan una habitación en las plataformas de alquiler p2p.  Ahora, la mayor parte de los beneficios turísticos irán a los hoteles gracias al decreto.

Madrid como destino turístico verá reducida su oferta de alojamiento, precisamente en aquel tipo donde el crecimiento internacional de la demanda es mayor, lo cual puede provocar una disminución del número de visitantes. Una familia que quiera alojarse un fin de semana largo en un apartamento para ahorrar, o por que les gusta, no elegirá Madrid como destino.

Además, el cliente de apartamentos consume en comercios locales para aprovisionarse los cuales, debido a la prohibición, tampoco van a participar en  una porción del gasto turístico que les resultaría muy interesante.

Tampoco se debe esperar que, de cara los vecinos de un apartamento turístico con problemas de convivencia, esta prohibición facilite las cosas, ya que es incontrolable. Demostrar que un apartamento se está alquilando por menos de tres días no va a ser fácil y, posiblemente, los expedientes que puedan abrirse por esta causa presentarán muchas complicaciones.

Además, cuesta encontrar coherencia en esta medida con la gran defensa de los beneficios de la competencia que hace la comunidad de Madrid en otros ámbitos mucho más controvertidos que el turismo, como en el caso de la defensa de la gestión privada de la sanidad, que muchos creen que debería de permanecer como un servicio básico que gestiona la administración. No se entiende como la competencia es tan buena en los hospitales pero no en el caso de los hoteles.

En todo caso y como reflexión final, las formas de reaccionar de algunas administraciones para la nueva realidad económica de la economía compartida no son adecuadas. Es una realidad distinta y no encajan las mismas regulaciones que para sectores tradicionales. Creo que es razonable esperar que dentro de no mucho tiempo, aparezcan nuevas normas o que se introduzcan cambios en las actuales o en las que están a punto de surgir.

Imagen: Airbnb Madrid.

Utilizaré tu email para avisarte de nuevas publicaciones -artículos o libros- y, excepcionalmente, para informarte de cambios importantes en la gestión del blog. En la página de Condiciones de Privacidad podrás saber como gestionar y proteger la información que envías. 

El idilio europeo de Airbnb con la Comisión

En marzo del 2020 la Comisión Europea daba la noticia de que las principales plataformas digitales turísticas accedían a compartir datos de alojamiento con Eurostat, la oficina estadística de la UE. Publicada por la propia comisión para celebrar el acuerdo, la nota de...

¿Una Europa digital sin los europeos?

A finales del año pasado la Comisión presentó su propuesta para una nueva ley de servicios digitales europea. La DSA —Digital Services Act— se está elaborando como reemplazo urgente de viejas normas de Internet que ya han dado señales de agotamiento, en especial, la...

El limbo más allá de la frontera electrónica

En la que podría considerarse zona cero del fenómeno de las noticias falsas o fake news, es precisamente donde creen haber encontrado la clave para combatir la desinformación. Según Facebook, habría llegado el momento de revisar una de las principales normas que ha...

El refugio de temporada de los alquileres turísticos

Sobre la afirmación de que con la pandemia el alquiler turístico estaría pasando masivamente a residencial, todavía no hay información concluyente. Durante las primeras semanas de confinamiento en marzo de 2020, la principal asociación de apartamentos turísticos de...

Jugando al monopolio con Airbnb

La tendencia natural a la concentración es especialmente intensa en la economía digital. Más que una inclinación, alcanzar una posición de domino es prácticamente una obligación para ciertas compañías tecnológicas. A pesar de que entre negocios como Google, Apple o...

Airbnb y la siliconización de las finanzas

Desde que los fundadores de Google —asesorados por el financiero Warren Buffett— la descubrieran, Silicon Valley viene explotando una debilidad de Wall Street. A cambio de encontrar dónde poner todo ese dinero, los mercados están dispuestos a hacer concesiones. El...

¿Hacia la financierización del turismo con Airbnb?

Con la financierización, las preferencias, motivos o prácticas de los mercados financieros se infiltran y se imponen sobre las economías nacionales o los otros sectores. ¿Se está avanzando hacia la financierización del turismo con Airbnb? Sin prisas por cobrar «No...

Portada Airbnbullshit la conrtra historia de Airbnb contada desde Barcelona

LIBRO

Airbnbullshit: la historia de Airbnb contada desde Barcelona

Por Carlos García

Érase una vez… Airbnb y sus mil y un cuentos para someter a las ciudades. La economía colaborativa, el home sharing —compartir hogar— o la comunidad Airbnb son relatos publicitarios que la multinacional utiliza con maestría para reforzar su marca e imponer un modelo de negocio y de turismo conflictivo. Esta es la historia de Airbnb contada desde Barcelona.